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案例
蚌埠精神病男子办不了低保 竟是因为身份证被盗用注册了公司

  近日,家住在蚌埠市怀远县龙亢农场潘湾村的小潘反映,说自己的哥哥患有严重的精神分裂症,生活不能自理,然而至今,他的哥哥都没有办下低保,这到底是怎么回事呢?

  潘健飞的亲弟弟 潘小四:他就是精神有点问题,在外面打工受到了刺激,前两天刚从精神病院放出来,一直在吃药,精神分裂症。

  潘建飞今年34岁,他的弟弟潘小四也有30岁了,兄弟俩的父亲去世的早,一直是母子三人相依为命,日子过得虽然清贫但也算无病无灾。成年后,哥哥潘建飞就去上海打工了,可就在前几年,不知道受了什么刺激,行为变得十分古怪,经常自言自语,甚至有时还会拿着刀在家里乱砍。

  潘健飞的大伯 潘成香:我们村给他办低保,办到怀远县民政局,民政局一查呢,他有一个公司,就是注册几百万,结果民政局就把他返回来了,说你有公司,那么多钱,你还吃什么低保呢?

  一个精神分裂症患者,都在等低保钱过日子了,怎么就会是一家公司的老板呢?

  潘健飞的大伯 潘成香:那上面写的怀远县龙亢农场潘湾村潘建飞。

  记者:身份证信息也都一样?

  潘健飞的大伯 :一样。

  记者:那他那个公司是什么性质的。

  潘健飞的大伯:不知道具体俺不清楚啊,找不到那公司哪能清楚呢?

  潘小四说,哥哥患病的这几年,除了在家就是在医院,没有去过别的地方,身份证也没有丢过,那么,他的身份信息怎会被别人冒用,还成了一家公司的老板呢?

  潘健飞的亲弟弟 潘小四:身份证肯定被盗用了,盗用了我也不知道,他当事人我问他,他说身份证也没有给别人用过,身份证一直在身上,至于怎么盗用的,他自己也说不清,我们更说不清,又不能时时刻刻在身边。

  潘健飞:我这几年在家呢 。

  记者:没有把身份证给过别人?

  潘健飞:没有没有。

  记者:有没有借过给别人?

  潘健飞:没有没有,都没有过,这几年都在家呢,我要有那么多钱还好了呢。

  现在,一家人非常担忧,假如这个在潘建飞名下的公司出了什么问题,这个责任该谁负呢?

  潘健飞的亲弟弟:就一个他这注册公司,万一哪天出什么事了,做违法的事了,他当事人肯定要牵扯啊,现在就想最好能把它销掉,心里踏实嘛。

  为了彻底消除隐患,潘建飞的大伯东奔西走,希望可以注销掉这家公司,可是每次都无功而返。

  潘健飞的大伯 潘成香:查说你要是私人,个体的,我就把你销掉了。因为你注册的公司,公司呢还有公章,就这样的,就是还是说是一个规模比较大的公司,不是说他想销就销掉了。

  没有办法注销,这让一家人陷入了绝望,低保办不下来,潘建飞每个月的吃药钱都得不到保障。那么,到底是谁冒用了潘建飞的身份信息呢?对于这家子的状况,村里面又打算怎么办呢?

  怀远县龙亢农场潘湾村 陈书记:办不了低保,就是因为他的身份证被别人盗用,办了然后开了一个公司,好像在蚌埠开了一个公司,注册的有营业执照,民政审核的时候,就说通不过。

  陈书记告诉记者,具体的情况他们也不了解,只是收到了上级民政部门的通知,要想了解详细的信息,还是要到上级民政部门。于是,记者来到了怀远县民政局。

  怀远县民政局 救助局 局长 胡云:他这个公司是2015年12月8号注册的,到目前就是仍在营业 ,他的经营范围。

  记者:有地址吗,找到这个特斯铭金属贸易有限公司 ,这个有地址,能查到地址吗?

  怀远县民政局 救助局 局长 胡云:这个是第三方自动生成的,具体潘健飞怎么申报这个公司的, 这个我们要查。

  胡局长说,这家公司和潘建飞到底是什么关系,他们还在进一步核查中,根据法律的规定,他们目前还不能给潘建飞办理低保手续。

  怀远县民政局 救助局 局长 胡云: 像潘健飞这种情况,核对的报,只是我们参考的一个依据,下一步我们核实他确实没有经商办企业,我们可以按照政策给他办理。

  根据怀远县民政局提供的信息,特斯铭金属贸易有限公司位于蚌埠市,于是记者找了过去。

  公司注册地址 员工:老板不在我们不知道。

  记者:你们是不是特斯铭金属贸易有限公司啊?

  公司注册地址 员工:不是不是。

  记者:那之前这个是不是?

  公司注册地址 员工:不知道我不知道,老板不在我没办法解释。

  楼上商户:据我了解,恐怕换了有三个了,就是一楼的,已经换了几家了,三家了。

  记者:最开始是做玻璃器皿的是吗?

  楼上商户:刚开始一楼做玻璃器皿的,后来那家还是做玻璃器皿的,然后就这家,第三家。

  在这个地方,记者没有找到特斯铭金属贸易有限公司,那么这家公司现在又在哪里办公呢?带着疑问,记者陪同潘健飞的弟弟 ,一起来到了当初给这家公司登记的机关——蚌埠市经济开发区市场监管局。

  潘健飞的弟弟 潘小四:他身份证没丢过,肯定是被盗用了,至于怎么用的,他自己也不清楚,因为那个时候他已经得精神病了,他自己也说不清楚。

  潘小四表明了来意后,市场监管局的工作人员帮忙调出了当初公司注册的原始档案。

  潘健飞的弟弟 潘小四:这不是我哥签字,我哥写潘不是这样的,这字不是我哥签的,这个我可以肯定。

  记者:这个人你认识吗?李艳艳你认识吗?

  潘小四:不认识?

  记者:这个吴磊你认识吗?

  潘小四:吴磊不认识,不认识这个人,他跟我们都不是一个地方的。

  在这份原始档案中,潘小四没有找到一个熟人,那么这些人是怎么用他哥哥潘建飞的名字,办下公司的呢?

  蚌埠市经开区市场监督管理局 周局长:一般就是投资人,委托代理人,来办理这个注册等登记。因为你这个投资人不可能全部到场,到我们这个登记机关来办理相关的手续,现在常规办理都是由委托代理人来办理的注册登记手续。

  周局长告诉记者,潘建飞名下的这个公司,当初是由一个叫吴磊的代理人代办的,从资料上看,潘建飞出资三百万,持股6成,是公司的最大股东。公司的第二股东名叫李艳艳,持股40%。周局长说,从档案上看,公司成立没有问题。那么目前这个公司还在正常营业吗?

  蚌埠市经开区市场监督管理局 周局长 :帮他查询看,就是说目前因为没有年报,没有在企业,按照现在的规定,要每年这个企业要申报上一个年度的企业经营状况,在网上申报。因为他没有按照法定的要求,在网上申报企业年报,被列入异常名录了,就是说它现在不是一个正常的企业。

  周局长说,这家公司已经被列入了异常名单,无法确定它的经营状态。既然已经进入了异常名单,潘小四当即提议,希望注销这家公司,那么这个想法能实现么?

  蚌埠市经开区市场监督管理局 :一个就是向监管部门来投诉举报,我们作为案件来进行调查处理,要经过调查确认,确实属于提供虚假材料的,我们可以按照法律法规的规定,可以撤销登记,或者吊销营业执照。

  在原始登记档案中,潘建飞的信息栏下预留了一个电话号码,而这个号码潘小四说根本不知道,于是记者现场拨通了这个电话。

  但在电话中对话表示自己既不是潘健飞也不是李艳艳。

  在原始档案中,可以看到,公司是由吴磊代办的,那么,这个人是谁?他是否知道其中的一切呢?根据档案中的电话号码,记者联系上了他。

  电话采访:

  记者:您2015年的时候,办过一个叫蚌埠市特斯铭金属贸易有限公司吗?

  吴磊 公司代办人:我记不得了,2015年,你现在问我,四年了我哪记住。肯定是有人委托我们办理,我们是代办公司,我是帮别人代办的,2015年谁拿过来的身份证,我就给他办理。我们都是本人带身份证过来,或者他委托别人来我们给他办理,我们不可能拿他身份证办理,我们哪有身份证啊。

  吴磊说,他的工作就是受人委托,帮人代办公司,那么当初是谁,把潘建飞的身份证给了他呢?

  吴磊 公司代办人:2015年事情,当时只要是有雇主提供身份证,我们就给他办理了。这谁提供的,我哪记住,毕竟都过去四年了。你讲是不是你本人,或者也许是你哥哥的朋友,或者你哥哥亲戚,那我哪知道呢, 我们又搞不清这些东西。

  记者:那你们不核查吗,就拿人家身份证去登记。

  吴磊 公司代办人:核查这东西我们不核查。

  不核查,拿着身份证就帮人代办公司,这样的做法,是否违法呢?

  维权律师奚家鑫:本次事件是冒用他人身份,注册公司的行为,如果依当事人所述,的确在其不知情的情况下被冒用。根据刑法的相关规定,在情节严重的情况下,使用虚假或者盗用身份证件罪的刑事责任。其次呢,当事人也可以向工商管理部门提起申请,对其公司进行注销或者撤销其工商登记许可,吊销其营业执照和工商登记。

  目前,潘小四已向蚌埠市经开区市场监督管理局举报投诉,该局也正在调查核实中。

  那么,面对目前的状况,身患疾病的潘建飞又该怎么做,才能办上低保呢?

  维权律师奚家鑫:如果当事人认为,对其民事相关的权益受到了侵害,也可以以相关的公司以及相关股东,甚至是注册代理机构,作为被告进行民事诉讼,要求他们停止侵害,排除妨害,并赔偿其损失。