“以前不懂法，犯了错误，自从跟韩彦召律师签约后，遇到法律问题给他打个电话，就知道怎么办了，再也不会冲动行事了。”官湖镇社区服刑人员小王所说的“签约”是邳州市司法局2016年创新推出的特殊人群“一户一法律顾问”制度，由法律服务人员签约服务特殊人群家庭担任“法律顾问”。

　　社区服刑人员是一个特殊的群体。在社区矫正工作人员眼中，他们是被依法判处缓刑、假释、管制、暂予监外执行的非监禁刑罚的罪犯;在民众眼里，他们是一群“做了坏事的危险分子”。那么，在他们内心深处是如何看待自己，如何看待已经脱离轨道的生活，如何看待重新融入社会的呢?为此，邳州市司法局在社区矫正工作中，根据自身实际情况，探索出一个行之有效的监管方式——“一对一”定向法律服务。

　　据介绍，邳州司法局出台《关于推进特殊人群家庭法律顾问签约服务的指导意见》，为特殊人群提供精准法律服务。“家庭法律顾问”以律师事务所和基层法律服务所为依托，推进辖区内特殊人群家庭与法律工作者签约，提供“一对一”的定向服务关系。签约法律工作者每月对签约家庭进行电话随访或入户走访，开展“法律体检”，对一般法律问题，提供法律咨询，提升特殊人群家庭的法律意识，引导他们用法律方式解决矛盾纠纷;对复杂疑难法律问题，及时形成书面报告上市局，由司法局组织专业律师进行“集中会诊”。同时，建立签约服务台账制度，将出现频率较高的法律需求进行分析研判，形成《法律需求报告》，为接下来服务工作指明方向。

　　(下转第2版)

　　(上接第1版)邳州全市现有社区服刑人员870多人，安置帮教人员5800多人。由于此类人员数量较大，邳州司法局分批次开展签约工作。先期已组织6名律师和法律服务工作者，与特别困难的30户特殊人群家庭签订家庭法律顾问协议书，为他们免费提供法律咨询、代拟法律文书和非诉讼法律援助等服务，帮助他们解决最关心最直接最现实的权益问题。

　　如今像韩彦召律师一样，越来越多的法律工作者开始投身于特殊人群“家庭法律顾问”的队伍中，为特殊人群家庭提供及时、贴心的法律服务。

　　记者了解到，“家庭法律顾问”签约服务秉持自愿原则，特殊人群只需与法律工作者签订服务协议，留下姓名和电话，其本人及家庭成员，凭借持有的使用卡，就能享受免费法律咨询服务，内容涵盖日常生活常见的各类法律问题。

　　同时，该局建立以签约特殊人员家庭为主体的反馈评价体系，畅通公众监督渠道，反馈评价情况及时向社会公开，作为特殊人群家庭选择家庭法律顾问的重要参考，并纳入对律师事务所、法律服务所和律师及法律服务工作者的年度考核。

　　“特殊人群家庭法律顾问，为特殊人群寻求法律帮助开辟了‘绿色通道’，这既有利于合理利用法律服务资源，也有利于让特殊人群家庭享受到优质的法律服务。”邳州市司法局局长杜伟说。

　　截至目前，签约法律工作者对特殊人群家庭已开展上门走访30余次，电话随访50余次，提供面对面、电话法律咨询60余人次，帮助协调、解决矛盾纠纷10余起，特殊人群家庭法律顾问签约服务工作初见成效。