再保险是“保险的保险”，即保险公司把自身承担的风险责任部分或全部分摊给其他保险公司，达到分散风险、稳定经营的目的。数据显示，9月末，全国再保险公司总分保费收入159.14亿元，同比增长12.31%。其中法定分保费收入66.59亿元，同比减少36.04%，占总分保费收入的 41.84%，其市场份额首次低于商业分保。

保监会财险监管部对此分析认为，近几年，直接保险业务的快速增长为商业再保险发展提供了良好的基础，逐年递减的法定分保业务中相当部分通过各种方式转化为商业分保。保险公司自身也加强了风险管理力度，商业再保险成为提高偿付能力的一项重要手段。因此，商业再保险业务得以迅速增长，且继续增长的潜在空间巨大。

财险监管部专家亦指出，目前，我国再保险市场仍处于发展的初级阶段，总承保能力偏弱且较分散，市场中缺乏资本、技术实力突出的领导力量，不能充分发挥为直接保险市场保驾护航的作用。面对国内巨灾风险或巨额风险，保险公司往往要独自应对，久而久之形成了对国际再保险市场的高度依赖。近几年，境内商业分保业务只占全部商业分保业务的很小比例，而境内公司向境外分出保费，大体上占到总商业分出业务的80%~90%左右。再保险市场发展的滞后业已成为制约我国保险业发展的瓶颈因素之一。